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虎牌控股集团有限公司
国家发改委综合司副司长丛亮率工作组调研虎牌

  8月24日下午,国家发改委综合司副司长丛亮率领工作组莅临虎牌调研,国家发改委综合司经济安全处调研员张斌、廖翀以及浙江省发改委副主任高乙梁、副巡视员谢晓波、综合处处长张春森、副处长黄炯,杭州市发改委综合处处长王振峰、副处长吴雪飞,拱墅区区委常委、副区长齐力,发改局副局长林洪成,上塘街道党工委书记王兵等随行,虎牌控股集团总裁马斌斌、副董事长陈建孟、副总裁陈伟、总经济师周秉义及电气股份公司执行董事张建珍等陪同。

  丛亮副司长指出:民营企业也是国有经济的一个重要组成部分。这次我们先看了温州、宁波的企业,再到杭州,客观、全面地看看浙江的企业最近到底发生了什么?从目前调查到的情况看,2008年金融危机为企业抱团取暖起了很大作用的“互保”,事实证明这个机制存在缺陷,在分散了风险的同时也分散了责任,导致很多企业“下水”,连环担保出现“雪崩”。

  丛亮副司长强调:对虎牌的危机,不是救不救,而是怎么救?而且要在浙江起到示范作用。我认为可以采取这么几种办法:一是建立担保集团,由政府、担保公司等共同设立防火墙,接住多米诺第一块倒下的牌。对此,浙江省政府需要承担更大的责任。二是由银监局和人民银行出面,协调和监督相关银行再续贷,而且要尽快制定具体可行方案。三是市场化重组。拱墅区政府协助虎牌已经做了大量的工作,有了一个良好的开端,各级政府包括各级发改部门都要全力支持,尽快推进。

  高乙梁副主任接着指出:丛司长非常理解、非常支持、非常关爱民营企业,这次点名来虎牌调研,希望在座的虎牌集团领导要把这个信息传达到全体股东和员工,让大家亲身感受到政府的关怀和支持。对于虎牌来说,信心是第一位的,因为虎牌的产业符合国家发展战略,企业必须加快重组的步伐。我们会尽快跟银监局和人民银行协调,争取尽早给一些临时性救急办法,解决应急资金。下一步发改委可以帮助发行企业债劵,拓宽企业的融资渠道。他希望拱墅区政府一如既往地支持虎牌重组和发展工作,在企业最困难的时候拉一把。发改委会紧密跟踪虎牌的问题,至于解决正威国际等有意向重组企业的土地问题,发改委会给予最优惠的政策予以妥然解决。企业也要进一步发动广大员工共度难关。

  虎牌集团总裁马斌斌代表集团董事会和经营班子,向各位领导汇报了企业的有关情况:虎牌控股集团创始于1951年5月。现已发展成为下辖全资(控股)企业15家,对外投资(参股)企业10家的多元专业化企业集团,产业涵盖了电器元件、成套设备、电线电缆、配电自动化、电力绝缘子、铜产品制造、用电服务等,形成了从原材料到产成品,从电气元件到成套设备,从低压到高压、特高压,从电气制造到用电服务的完整产业链,连续5年跻身“中国民营企业500强”和 “中国大企业集团500强”,是中国输配电行业配套能力最强企业之一。  

  3月26日,华夏银行率先单方面收贷4000万后,造成前后几家银行陆续收贷1.1亿,导致企业资金链断裂。在这种极度困难的情况下,集团采取了以下几方面的措施:一是规范治理结构,重组管理团队;二是加强资金管控,增强企业抗风险能力;三是调整企业发展规划,推动企业稳定健康发展。同时,集团和各子公司领导精诚团结,想方设法,甚至用个人财产作抵押,尽最大努力维持企业正常的生产经营,为企业重组赢得宝贵了时间。

  马斌斌代表虎牌集团十分感激各级政府对虎牌的高度关注和大力支持,尤其是拱墅区政府,帮助虎牌做了大量的工作,分管经济的齐区长更是牵扯了许多精力,亲自出面协调省市有关部门及有关银行领导,无数次与我们一起研究解决企业重大问题。

  4月6日下午,在拱墅区政府的主持下,召集11家虎牌合作银行及6家互保企业负责人,召开了虎牌控股集团发展银企座谈会,接着,又以区政府名义向各家银行征询了《虎牌控股集团有限公司及其控制企业债务危机化解方案》。

  5月31日,杭州市政府组织召开了政银协调会,着重研究如何化解市家具行业引发的信贷(债务)问题(重点强调了虎牌控股集团)。省银监局、金融办及市经信委、金融办、人民银行领导分别讲了话,各区县(市)政府表了态,22家银行的省级分行领导参加了会议,并下发了专题会议纪要。要求银企联合渡难关、谋发展,各相关银行不收贷、不压贷、不改变担保形式和条件。

  5月31日,拱墅区区委书记许明、分管区长齐力以及区发改局主要领导等飞赴深圳,实地考察了正威集团。目前,我们正与深圳正威国际等进行实质性的谈判,商谈虎牌集团资产重组有关事宜,并已完成对虎牌的尽职调查。

  7月1日,省委书记赵洪祝在浙报集团刊发的内参《银行大面积收贷,百余家互保企业陷入生存危机》上批示:“送请从玖及敏哲同志阅。要高度重视此情况,抓紧弄清实情,并研究提出意见。如果需要,我同宝龙一起召开银行领导同志参加的会议,共商解决问题办法,决不能把企业拖垮。”省长夏宝龙也作出批示:“请从玖并敏哲同志抓紧研究,把银行收贷的情况摸清楚。”

  根据这一批示精神,省政府副秘书长兼金融办主任丁敏哲于7月2日召集省银监局、市经信委、金融办以及拱墅区政府副区长齐力等领导,专题调查研究虎牌危机情况;此会一结束,按照省市政府关于属地管理的原则,拱墅区政府连夜召集有关部门制定解决虎牌问题的具体方案;7月3日,齐区长又专程前往省市金融办协调此事;7月5日,省金融办召集虎牌合作银行省分行行长,研究协商解决虎牌问题方案。

  7月13日,拱墅区委常委、分管区长齐力携区发改局主要领导再次召集虎牌集团主要领导,就虎牌重组的要点问题进行商洽研究,成立了以齐区长为组长的虎牌重组领导小组,再次重审区政府对虎牌重组能给予最优惠的政策和最大的支持,并相信省市政府也一定能认同区政府的主导意见,帮助虎牌尽快重组成功。

  7月17日下午,省政府副秘书长兼金融办主任丁敏哲亲自在拱墅区政府会议室主持会议,召集杭州市有关部门领导及区政府主要领导,与浙商、浦发银行行长以及虎牌、正威集团领导共商虎牌重组过程中,需要政府和银行大力支持的有关问题,进行了面对面的沟通、协商。

  8月中旬,省高院对涉及虎牌集团的省内起诉案件,作出了司法集中管辖的决定,为企业重组创造了有利条件。

  因此,我们完全有理由坚信,在各级政府以及相关部门的高度重视和大力支持下,虎牌集团一定会重新走上健康良性的发展轨道。

  最后,马斌斌代表集团向调研组提出了几点请求:近年来,世界经济复苏缓慢,尤其是欧债危机爆发和持续蔓延,原材料、人工、资金、用地及人民币升值等各种要素成本提高,加上银根收紧,企业普遍出现了“用工荒”、“用钱荒”、“用电荒”。因此,虎牌目前面临的危机,并非企业个案,而是浙江民营企业生存环境的一个真实写照。这不仅仅事关虎牌一家企业的生死存亡,而是关系到几十家互保关联企业,乃至延伸到几百家浙商企业。为此,我们特向各位领导提出如下几点请求:

  一、浙江是民营经济大省,也是全国民营经济的“风向标”。对目前民营企业所面临的困难,我们建议政府有关部门加强相关的政策指导和扶持。尤其在虎牌等制造业龙头企业重组期间以及重组后的一个时期内,对企业融资、税收等方面给予一些特殊的扶持政策,帮助虎牌尽快走上正常的发展轨道。当企业在重组过程中遇到难题时,建议各级政府通过招商等办法,引荐合适的企业参与重组,推进企业的重组工作。

  二、发展实体经济需推动金融生态多元化。省委书记赵洪祝前不久指出,要牢牢把握金融服务实体经济这一本质要求,深化金融改革创新这一重要任务和积极防范化解风险这一永恒主题。国务院也已经在温州进行金融综合改革试验,旨在解决民间资金多、投资难;中小企业多、融资难之“两多两难”问题。在此,我们请求在合理可控的范围内,各级政府对诸如虎牌一类企业提供专项资金,用于企业转贷、保障正常生产经营等所需,帮助类似虎牌的企业尽快摆脱眼前的困境。

  三、建议在政府有关部门的指导和监督下,进一步健全完善企业与银行之间的健康良性的合作机制。作为民营企业,我们热切希望银行既要在企业兴旺的时候“锦上添花”,更希望在企业遇到困难的时候“雪中送炭”。因此,我们建议政府协同银监会针对目前的经济形势,适当放宽贷款政策,并且健全完善各类银行之间、银行与企业之间同步协调、同进共退机制。对行业龙头企业给予一定的政策倾斜,必要时在授信额度内提供应急资金,或者特殊灵活的政策,使企业在有效的监管机制下,正常使用银行的贷款资金,实现银行与企业双赢。

 
   
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